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迎挑战 求实效 重发展

全面开创水协工作的新局面

(陕西省城镇供水排水协会秘书长吴直)


我们这次会议的主要任务是贯彻落实中央经济工作会议,省城市工作会议和传达贯彻中国水协2016年地方秘书长会议精神,传达贯彻中国水协供水委、排水委、县镇委2016年工作要点。总结陕西省城镇供水排水协会2015年工作,安排部署2016年工作任务。总主题是迎挑战、求实效、重发展、全面开创水协工作新局面。下面我讲两点意见:

一、2015年工作回顾

大家还记得2015年4月23日我们在西安召开了省水协更名换届筹备会后的首次座谈会,请来了11个地市供排水企业的主要领导,确定了一五年全年工作要点,概括为五句话即:坚持一条主线、开展两个调研、开好三个会议、举办四项培训、突出五个重点的工作总思路。经过一年的努力,现在对照一、二、三、四、五的验收标准,回头看我们过去一年的工作,究竟怎么样,是优秀,还是良好?是合格,还是不合格?我们的回答是“合格”。这样的评价,是实事求是的,也是切合实际的。

过去一年,在上级各主管部门的关心和指导下,我们稳步实施和扎实推进一、二、三、四、五的工作目标,狠抓落实,使各项目标任务圆满收官。协会的各项工作取得了令人满意的成绩。概括起来有以下几个方面:

(一)突出了一条主线,实现了两项调研。自2015年五月铜川会议后,我们紧紧围绕主题,坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实国务院供水条例和城镇排水条例,着力推进生态文明建设,为打造富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西献计献策。顺利实现了以推进水价改革和加强节能减排为主要内容的两项调研,先后两次走出潼关,真取经,取真经,用基层同志的话说:“影响大、效果好”。两度赴外地调研学习,调研辐射止县镇各供排水企业,覆盖面达水行业70%。开阔了视野,增进了友谊,同志们普遍反映不错,受到了基层单位和生产厂家的好评。

(二)突出工作重点、圆满召开了两个会议。一是走出去、沉下去、吃透下情、摸清家底、找准突破口,完成了全省9个设市城市,30余县镇的座谈走访,摸底走访覆盖面达60%,为换届工作奠定了坚实的基础。二是五月份召开了的铜川会议,确定了全年工作目标和任务。全省200余家会员单位与协会的工作往来得到了零对接。用同志们话说,娘家找到了、目标瞅准了、方法掌握了、信心增强了。三是结合实际从需要处着手,不失时机的开展三项培训。

1、举办了通讯员培训。壮大了通讯队伍,为供水企业、协会上情下达,畅通了渠道。

2、急行业所急,想行业所想,适时开展了化验室化验员基础知识的培训,受到了企业的好评。

3、举办了三期园林绿化企业项目经理的培训,为下一步将要举办的海绵城市的培训“热了身”、“试了水”。

4、工作求实,吃透下情、狠抓落实,配合省节水办完成了省住建厅交办的八月污水大检查工作,集中一个月时间协会配合节水办分兵五路,组织了30余人的专家队伍对全省11个地市,30多个县镇的排水企业进行了全面检查,为上级部门正确决策,为“十三五”规划开局奠定了基础。通过大面积的抽查和全省范围的普查显示,2015年全省城镇污水处理率达83.2%,较“十二五”的73%提高了10.2个百分点,污水处理全国排名位于前五名。垃圾无害化处理率达85.4%,较“十二五”的70%提高了15.4个百分点。西安、宝鸡开展污染焚烧处置省级试点,取得了初步成效。

5、全年工作始终突出了五个重点,即突出水质安全为重点;突出节能减排为重点;突出科技推广为重点;突出专业技能培训为重点;突出企业文化和思想政治工作为重点。

有人手板指头为我们全年的工作算了笔帐,归纳起来三句话,“季季有目标,月月有任务,天天有事干。”(从三月的走访算起,四月的座谈会,五月的铜川会议,六月的通讯员培训会,七月的化验工培训会,八月的污水大检查,九月的青岛凯泉大调查,十月的青岛三利大调研,十一、十二月的汇总与交流。)

总体看2015年我们水协的工作不错,可以说交了一份合格的答卷,但是请同志们注意,我们答卷仅仅只是合格,离良好和优秀还有一段距离。用习总书记“抓铁见痕、踩石留印”的精神还差的更远。新形势、新挑战,不允许我们为自己评功摆好,更不允许自个树碑立传,用事实求是的精神,用回头望的标准检查验收,我们过去的工作至少有三点不足,客气点讲就是不尽人意。

一是没有完成水协换届的任务。尽管有许多客观原因,有许多回避不了、跨越不了的问题和难点,但工作不实, 措施不力,不能不说是主要原因(毕竟开了天窗)。二是海绵城市的培训工作我们留下了空白。可归纳为三句话:“喊的凶、抓的松、落实空。”会怪怪自己,不会怪怪别人,作为负总责任的我有着不可推的第一责任。三是协会的主业发展的不好或者说很不好。“主业”是什么,主要一点就是协调、就是桥梁、就是跟政府“紧”些,离企业“近”些,这两点我们都做的不好,可以坦白的讲,一年来,我没有主动向上级主管部门汇报过一次工作,没有参加过上级水协和上级专业委员会举办的一次会议,协会除了参加几个地市水价论证会外并没有为企业解难分忧,没有做过任何看得见、摸得着得实际问题。这三点不足就是为什么不能给我们打满分的根本原因。

二、2016年工作要点

根据中国水协、供排水委员会2016年工作要点,结合省住建厅2016年工作部署,省水协2016年工作的总体思路 ,主线不变,力度不减,迎接挑战,开创新局面。即全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。学习中央经济工作会议和中央城市工作会议精神的统一思想,改革创新,切实把水协工作的重点落实到省委、省政府的决策部署上来。把深化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,贯穿于我们工作方方面面,概括起来就是:一条主线,开好三个会议,搞好三项调研,抓紧三项培训。为实现“十三五”良好开局献策献力。

一条主线,全面落实党的十八大精神,贯彻落实国务院水供排水条例,推进生态文明建设。

开好三个会议,一是2016年年会;二是2016年县镇委工作会议;三是继续筹备召开水协换届会。

三项调研。一是深化水价改革的基础调研;二是污泥无害化处置的现场调研;三是推进海绵城市与培训的纵深调研。

三项培训。一是水行业九大工种的专业技能培训;二是海绵城市的技能培训;三是园林绿化项目经理培训。

各与会代表,2016年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。国务院水污染防治行动计划明确指出:“大力推进生态文明建设,以改善水环境质量为核心,按照节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”原则,对江河湖海实施分流域,分区域,分阶段的科学治理,系统突出水污染防治,水生态保护和水资源管理。工作目标:到2020年全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制。

我们是城镇供水排水协会,重点是城镇。省住建厅在2016年工作任务部署中提出:全面提高城市综合承载能力,城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,是民心工程,也是发展工程。一是全面推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。以省级以上开发区为重点,统筹新区,老区建设,充分利用开发性金融支持、政策支持,加快推进,抓好省级试点工作。二是加强城镇污水垃圾处理设施运营监管工作,加快实施雨污分流改造建设,力争年底全省城镇污水处理率达到84%,垃圾无害化处理率达到86.4%,推进全省污泥处置的无害化、减量化、资源化。协会的工作点有三大块:供水、排水、节水。当前,我国水安全正面临新老问题相互交织的严峻形势,特别是水资源短缺,生态损害,水环境污染等新问题日渐突显。党中央,国务院对此高度重视,习总书记在多次讲话中强调水安全是关系国家长治久安的大事,解决水安全问题不仅需要发展理念和方式的根本转变,还需要科技、政策和管理体制等方面的不断创新。要说我们水协工作有什么切入点,这就是切入点,即:落实总书记系列讲话精神,落实国务院水污染防治计划,落实各上级主管部门的工作部署,就是我们的工作要点。要说协会全年有硬任务,这就是硬任务,硬指标,这就是我们2016年工作的主题,围绕这个主题,我们安排部署了全年工作和任务。重要的是会后的落实,我们将进一步抢抓机遇迎接挑战,攻坚克难,脚踏实地的向既定的目标迈进。

  目标已经明确,航线正在开通,成功、胜利永远属于奋斗不息的人们。




                     

图册展示
主要领导讲话
技术交流PPT
班组标准化建设交流.ppt
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一级A效果分析.ppt
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全过程水质监控,确保城市供水安全.ppt
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会议组织

主办单位

陕西省城镇供水排水协会

承办单位

西安市污水处理有限责任公司


会议时间

2016年5月26日-5月28日